封面新闻记者秦怡
“中小学生课后服务”是教育部要求实施的一项民生工程,目的在于解决由于父母下班时间与学校放学时间不一致而衍生出的子女课后教育与人身安全等问题。四川省教育厅在2019年发布文件提出,“有条件的地方可由财政投入为主提供课后服务。确实不具备条件的地方,可由政府和学校支持、家长合理分担运行成本。”
“在四川,中小学生课后服务需要收取一定费用,存在一些争议。”17日,省政协委员张序在接受封面新闻记者采访时提到了他的看法,他建议,可以免除义务教育阶段课后服务的收费。
关于收费的争议之一,便是收费标准的不确定。走访调查中,张序了解到一组数据,成都市小学阶段课后服务的收费标准是198元/月,初中阶段是154元/月,省内其他一些地区的收费标准大多在640-900元/学期,“都远远超出了高中教育这一非义务教育阶段的学费水平,而课后服务的时间远远少于高中教育的在校时间。”张序表示,提供课后服务这项政策出台,本意是为了破解中小学生校外负担过重难题,解决双职工家庭的后顾之忧,却也在一定程度上加重了家庭的教育经济负担。
事实上,全国其他省市,已有不少推出了免费课后服务。早在2017年,杭州滨江区就推出免费课后服务,运行成本全部由财政负担,不向家长收取任何费用。去年2月,深圳市明确要求学校开展课后服务坚持公益普惠原则,学校以及购买服务的校外机构和个人均不得向学生和家长收取任何费用。在四川,也有一些地方也调整了政策,例如喜德县已决定暂停课后服务收费。
为此,张序建议,四川可以出台相关政策,要求各地免除义务教育阶段课后服务收费,通过财政补贴等方式实现免费提供课后服务,“一时不能完全做到免费的地区,可以先免除一半收费,逐步过渡到完全免费。”
他提到,义务教育阶段课后服务经费应当纳入各级政府的财政预算,设立专项经费,保证课后服务经费及时足额向学校拨付、专款专用,参与服务的相关人员获得合理报酬。
“还要积极争取中央财政增加义务教育课后服务专项转移支付,对省内财政困难地区加强义务教育课后服务资金支持,真正让课后服务成为政府的惠民工程。”张序说道。
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